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医疗系统被曝非法用工:想当护士先交10万

2012-07-11 15:19:51法治周末admin查看次数:1530

 在医疗系统,非法用工的事例很多。强迫集资或收取押金的做法屡见不鲜,有的医院甚至根据入职渠道的不同,对员工分三六九等

  法治周末记者 刘立民 发自河北邢台

  “没办法,为了女儿能够得到一份稳定的工作,我们在告贷无门的情况下,只好卖掉一处房产,凑齐10万元交给医院。”刘芸(化名)的父亲长嘘一口气,像是完成了一件大事,又像是因为丢掉祖居的房屋而怅然。

  刘芸的家在河北省邢台市郊城乡接合部,父亲早已下岗,母亲没有工作。刘芸3年前就从一家医学专科学校毕业了,由于大医院难进,她一直在私营诊所打零工,眼看到了谈婚论嫁的年龄,没有正式工作成了找到理想伴侣的最大障碍,直到前段时间得到邢台某大医院的招工信息,她才松了口气。

  “经过考试,闺女的分数达标,但医院还要我们交10万元才能入职,说集资款也好,押金也罢,答应10年后归还,这又成了摆在我们面前的一大难题。”刘芸的父亲跟记者介绍说。

  刘芸父亲的话,记者很快从一位中间人那里得到证实。目前,刘芸已经如愿以偿地到这家医院上班。

  法治周末记者在邢台调查时发现,强迫集资或收取押金的做法在医疗系统屡见不鲜,有的医院甚至根据入职渠道的不同,对员工分三六九等,工资、劳保等福利待遇差别也很大,存在严重违反劳动法规的现象。

  医院的霸王条款

  “我们就是被这些合同、规定约束了六七年,明明知道它违法,却无力对抗。”

  美兰(化名)在邢台市妇幼保健院工作,她交给记者一份反映材料及相关证据资料。

  按照时间顺序,2005年9月5日,邢台市妇幼保健院先期制定了《关于招聘人员缴纳风险押金的管理规定》,同年9月15日,与数十名新招聘人员签订了聘用合同。

  风险押金管理规定,“被聘者对医院的建设和发展负有义不容辞的责任和承负相应风险的义务”,“故须在规定时间内向院方一次性缴纳一定份额的无息偿还式风险押金”。

  风险押金的额度分为:本科毕业生4万元,专科毕业生6万元,中专生8万元。第一聘期为5年,如续聘,院方从第二聘期始,每年返还1万元,直至剩下本科1万元、大专2万元、中专3万元作为固定风险金留存医院,离职或退休时返还。

  院方规定,如被聘者违规违纪构成医疗责任事故、纠纷及对院方造成经济损失,其经济责任从风险押金中扣除,不足部分另行追缴。

  美兰告诉记者,他们很多人来自农村,也是通过考试选拔才被邢台市妇幼保健院录用的,“上大学期间就花了家里不少钱,毕业了还要父母出钱,实在于心不忍。况且,对于某些农家来说七八万元是天文数字”。

  徐丽(化名)清楚记得,父母亲当时愁得睡不着觉,卖掉了家里的存粮和几只山羊,离要求的8万元还差很多,就低声下气地向亲戚朋友挨门讨借,至今这些债务尚未还清。

  聘用合同规定,试用期3个月,每月工资200元,美兰说:“第一年为见习期,月工资400元,第二年月工资600元,奖金也从无到正式职工的30%、50%、60%这么逐年涨上来的。”

  合同明确规定,被聘方的福利待遇(养老保险、失业保险、医疗保险及住房公积金),在第一聘期5年期满后,第二聘期开始享受在职职工的同等待遇。

  已经离开妇幼保健院的付亮表示,5年来,我们这批人早就成为医院的骨干力量,却总觉得比别人矮半截,好不容易等到第一聘期满,又遇到新的变化。

  “原院长退休后,现任院长推迟了半年才与我们续签合同,尽管合同写得冠冕堂皇,但‘三险一金’却由我们自己承担,依然享受不到在编职工的待遇。”付亮对记者说,更令人不能接受的是,风险押金收条要收走,还要扣除1万元的教育培训费,只口头答应每年退还1万元,“我们手里没有任何凭据,能踏实吗”?

  据被聘者向记者反映,现任邢台市妇幼保健院院长王长顺,2011年又新招一批职工,这次未收风险押金,却让每人缴纳了1万元教育培训费,“这1万元是不退的,其实任何人都没有外出培训过”。

  风险押金建楼了

  “收取的风险押金医院建综合楼用了,尽管现在经济状况好些,但一次性还清有困难,所以仍然按原合同每年还款1万元,第一批的1万元已经到位。”邢台市妇幼保健院院长王长顺很干脆地告诉记者。

  他说,这批非编人员的福利待遇也落实了,不过不是三险一金,也不是五险一金,只有养老保险和医疗保险,与在编职工一样。

  然而,在记者随后的求证中,妇幼保健院员工否定了王院长的说法,“由于还有部分员工的风险押金收条未交,院长以此为借口没有退还分文,养老保险和医疗保险是我们自己交的,每月从工资中扣除近600元,院方完全没有承担。”

  “为什么要收风险押金呢?”王院长认为,医院发展需要钱,以妇幼院为例,主要是盖楼缺乏资金;另一方面,担心人员流动频繁,“你待两天就走,白培养了你,押金可以制约你”。“医院好不容易给了你一个工作岗位,要荣辱共进、风险共担。”

  据王院长介绍,妇幼保健院的事业编制只有158人,多年没有增加,而随着业务量不断扩大,员工队伍已经扩展到220多人,超编这一块就要医院自己想办法。

  谈到收取职工1万元教育培训费问题,王院长说:“相比之下,我们这里好多了,你可以打听打听,别的医院一交10万元,而且还是不退的。新职工来后不培训几乎是不可能的,有的已经送出去培训,有的还没有轮到,但在本院也是要组织学习的。另一方面,还是担心职工跳槽,1万元对医院起不了多大作用,主要为控制员工流动。”

  已经“跳槽”的何先生告诉法治周末记者,因不满妇幼保健院对合同工的待遇,他在本期聘用合同上写了预签两个字,在离开时还是被扣下1万元教育培训费。

  “在妇幼保健院干了这么多年,感觉很受伤害,曾有过与他们大闹一场的念头,但后来到其他单位参加了工作,慢慢也就平和了下来。”

  交10万元就能入编

  在邢台,谈到医院招工违法收费,论其严重程度,莫不首推邢台医专附属医院。

  邢台医专附属二院隶属于邢台市医学高等专科学校,始建于2006年,2009年3月正式挂牌营业。在此期间的2008年12月,邢台医专兼并了具有50多年建院史的邢台市第一医院,称作第一附属医院。

  “考上了也要交10万元,除非那些作为人才引进特招的人。”一位知情人士说。

  邢台医专附属二院被称作“耕地上崛起的医院”,开业只有3年多,拥有职工600多名,是一支年轻的医护队伍,邢台第一医院划归邢台医专后,人员也做过调整,补充了很多新生力量。

  因此,这三四年间,在邢台卫生系统,招工最多的就是医专这两家附属医院,其招聘办法也被广为人知。

  邢台医专第一附属医院一位护士告诉记者,她4年前就在这家医院工作,属于临时工,医专兼并医院后,领导说交10万元就能入编,办不成10年后退款,她交了10万元,目前还在等待进入编制。

  “医院开的收据是捐赠,我认为这10万元也是捐赠,跑个编制不容易,给医院做些贡献也是应该的。”这位护士说。

  新近进入第一附属医院工作的李萌(化名)告诉记者,她交的10万元约定10年后退还,并未强调一定进事业编制。

  桥西区马兰(化名)的女儿第一批到附属二院工作,“说10万元10年后退还,不知道能不能还?只是工资太低,前两年每月才500元左右,最近才涨到1000元多点。”

  据知情人透露,邢台医专两家附属医院分多批招工,对没有工作经验的毕业生,都是遵照医专的统一原则,每人缴纳10万元,只是称呼和解释略有不同。

  记者在邢台医专附属医院吧看到,有多条帖子在反映缴款10万元和职工工资待遇问题。

  “交10万元来到学校,本想会有编制结果却是合同工,待遇低得可怜,那10万元干什么用了?为什么医院要这样骗我们?”一位自称在附属医院工作的网友说。

  网友Yuzgilyz发帖称:“花10万元钱进医专附属二院,开始感觉有点冤屈,进医院后发现大家都是花了10万元,也就无所谓了。医院承诺进医院后半年可以转正,这半年里大家工资都是300元也就是我们10万元的利息。现在一年半了,我们的工资还是300元,院领导却没有任何解释。”

  一位网友问:“邢台医专附属医院为什么要集资才能上班呢?”

  2012年7月2日下午,记者赶到邢台医专附属二院采访,恰遇院长及中层以上干部在开会。

  记者以亲戚的孩子想进附属医院为名,随机走访了几名医护人员。

  一位年轻护士告诉记者,她是通过考试进入附属医院的,上班前交了10万元,但收据内容不清楚,“父母怕我压力大,有些具体事情瞒着我”。

  临近下班时,在导医台附近闲谈的4位医护人员也表示,她们都是交了10万元才进到附属医院的。

  “交10万元能进来就不错了,现在人员基本饱和,不但要考试,还要看关系,如果仅仅交10万元就能进,医院还不挤崩了。”一位被称作教授的老医生对法治周末记者说。

  将近下午6时,附属二院中层以上干部会议结束,郭副院长安排党群科李科长接待记者,李科长说:“我们这只是借款,10年后要还的,具体可找相关人员解释。”

  周瑜打黄盖

  2012年7月3日上午,李科长及人事科史科长接受记者采访。

  “我们那都是向职工的借款,全是自愿的。”李科长告诉法治周末记者,附属二院从零起家,投资3亿多元,政府支持很少,所以要自己想办法。医院是具有公益性的,在这里工作的员工都要为医院的发展和前途承担一部分责任。

  “新员工报到时,我们会告诉他们附属二院是新兴医院,很需要资金支持,他们就会主动借款给医院。”

  当记者说到有的家庭需要四处举债才能借到10万元,李科长答复道,这种情况或许有,也有借款5万元的,我们绝对没有强迫。员工家庭或本人一旦有困难,需要看病、买房,医院会将借款返还的。

  李科长与财务科史科长对多少员工借款给医院、借款总额是多少未予明确答复,只说很多,大部分是10万元,具体数目不详。

  史科长表示,为了体现公平公正,我们对借款给医院的员工适当给予利息补贴,这些都反映在工资上。

  关于利息补贴率是多少,史科长对法治周末记者说:“这些数据副科长掌握,副科长正在外地开会,不便接电话。”

  记者在邢台采访期间,无论是在医院工作的医生、护士,还是他们的家人,都三缄其口。“千万不要写我们的名字,事情经过也尽量模糊化,以免医院对号入座报复我们。”

  也有的家长感觉还能接受:“现在找工作很不容易,明着不花暗着也得花钱,孩子能安定下来是我们最大的心愿。”

  邢台市劳动局一位干部告诉记者,在卫生系统,非法用工的事例很多,但鲜有举报,即使举报也不敢暴露自己的姓名。

  他说:“如果大家都站出来举报,还会有这种事情发生吗?”

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